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In consultazione le Disposizioni della Banca d’Italia in materia di “Riserve di capitale e strumenti macroprudenziali basati sulle caratteristiche dei clienti e dei finanziamenti”

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In data 28 aprile 2021, Banca d’Italia ha posto in pubblica consultazione le proposte normative in materia di riserve di capitale e di strumenti macroprudenziali basati sulle caratteristiche dei clienti o dei finanziamenti (c.d. misure borrower based).

In particolare, sono state sottoposte a consultazione pubblica:

  1. le modifiche alla Parte Prima, Titolo II, Capitolo 1, della Circolare della Banca d’Italia n. 285/2013, riguardante le disposizioni sulle riserve di capitale delle banche;
  2. l’introduzione del Capitolo 12, Parte Terza, nella Circolare della Banca d’Italia n. 288/2015 per l’introduzione nell’ordinamento nazionale degli strumenti macroprudenziali borrower-based.

Gli interventi di cui al punto 1) sono volti a introdurre la riserva di capitale per il rischio sistemico (systemic risk buffer, SyRB) per le banche e i gruppi bancari autorizzati in Italia e ad allineare le norme in materia di riserve di capitale e di misure di conservazione del capitale all’evoluzione del quadro normativo europeo.

Gli interventi di cui al punto 2) sono volti, invece, ad introdurre nell’ordinamento nazionale alcune misure borower-based, non disciplinate dalla normativa europea (e, quindi, non armonizzate).

La necessità di ampliare gli strumenti macroprudenziali è stata raccomandata dal Fondo monetario internazionale (FMI) che ha suggerito di introdurre sia il SyRB sia le misure borrower based.

In sede di emanazione definitiva, le misure borrower based verranno introdotte anche nella disciplina di vigilanza applicabile agli intermediari finanziari previsti nell’elenco 106 TUB, agli istituti di pagamento e agli istituti di moneta elettronica.

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